2025年,是海南自由贸易港建设进程中具有里程碑意义的关键之年。作为“十四五”规划的收官之年,也是全岛封关运作、扩大开放的决定性一年,海南以奋发进取的姿态,推动自贸港建设迈入一个全新的历史阶段,高质量发展迈出坚实步伐。
这一年,海南锚定封关运作目标,各项准备工作取得关键进展。任务清单、项目清单、压力测试清单均如期完成年度目标,31个封关硬件项目全部建成,33个信息化项目投入使用或上线试运行。全岛10个“二线口岸”正式启用,标志着自贸港的物理围网和监管体系基本成型。同时,27+10项压力测试全面展开,为封关后的高水平开放积累了宝贵经验。
政策红利的持续释放,为自贸港发展注入了强劲动力。加工增值货物内销免关税政策扩大至全岛,三张“零关税”清单效应显著,监管“零关税”货值超19亿元。原油进口“定企业、定品种、定数量”管理措施落地见效。全年新增产值123亿元,彰显了政策叠加应用的强大效能。制度集成创新不断深化,新发布18项创新案例,“土地超市”模式入选全国自贸区“最佳实践案例”。
经济数据显示,2025年海南经济发展展现出强大韧性与活力。地区生产总值(GDP)首次突破8000亿元大关,达到8108.9亿元,同比增长4%。规上工业增加值增速达9.9%,位居全国第二;社会消费品零售总额增长5%,增速排名全国第六。外贸外资表现活跃,实际使用外资和对外直接投资分别增长19.9%和20.7%,服务进出口总额增长22.1%。离岛免税销售额增长46.8%,接待游客突破1亿人次,消费市场持续升温。
现代化产业体系加速构建,新质生产力成为发展新引擎。海南围绕“45432”发展架构,推动旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业补链延链。南繁种业年产值突破200亿元,文昌国际航天城年营收突破200亿元,商业航天发射场实现双工位常态化发射。洋浦石化新材料成为首个千亿级先进制造业产业集群,数字经济核心产业年营收突破2400亿元。
对外开放的步伐进一步加快。海南积极对接国际高标准经贸规则,推动30余项试点任务全部落地实施。全国首条第七航权航线投入运营,累计开通境外航线77条。多功能自由贸易账户(EF账户)上线运行,跨境收支规模达1086.3亿美元。59国人员免签入境事由进一步扩大,出入境便利政策保持全国最优。
区域协调发展格局更加优化。“三极一带一区”区域发展新格局协同性增强,海口、三亚、儋洋三大经济圈GDP占比近80%,辐射带动作用显著。湘琼、粤琼等多个跨区域合作产业园加快建设,一批标志性产业项目落地投产。
生态优势持续巩固,绿色转型步伐加快。海南热带雨林国家公园入选我国首批国家公园,旗舰物种海南长臂猿种群恢复至7群42只。清洁能源装机占比达87.2%,新能源汽车保有量突破50万辆,占比居全国第二。博鳌零碳示范区实现零碳运行,达到国内一流、国际先进水平。
民生福祉不断改善,发展成果惠及更多群众。全省财政民生支出保持在70%以上,10件民生实事圆满完成。新增城镇就业17.78万人,新增基础教育学位4万个。全省人均预期寿命居全国前列,常住人口5年增加53万人,成为全国8个人口净流入省份之一。
2025年的海南自贸港,正以开放的姿态、创新的精神、实干的作风,向着高标准建设中国特色自由贸易港的目标稳步迈进,一幅高质量发展的壮美画卷正在琼州大地徐徐展开。